摘要

2006年7月28日，时任浙江省委书记习近平同志考察大港头村时指出“古堰画乡艺术创作和产业发展相结合的模式很好，促进就业，还能培养人才”。大港头镇党委、政府牢记嘱托，以大港头村为重点村，联动河边、利山、石侯、北埠、南山5个村（总面积50.1平方公里，户籍人口9700人），创新打造“一核带五村、一艺兴三业”片区组团发展模式，以“画框里的大港头”为品牌引领，推动油画、茶叶、旅游三大产业全片区全链条协同发展，形成了“跨村统筹一支笔、资源共享一个框、片区跃升一幅画”的莲都实践。2024年片区村均集体经营性收入75万元，同比增长69.8%。

一、基本情况

大港头村地处莲都区西南部，2006年7月28日，时任浙江省委书记习近平同志考察大港头村时指出“古堰画乡艺术创作和产业发展相结合的模式很好，促进就业，还能培养人才”。大港头镇党委、政府牢记嘱托，以大港头村为重点村，联动河边、利山、石侯、北埠、南山5个村（总面积50.1平方公里，户籍人口9700人），创新打造“一核带五村、一艺兴三业”片区组团发展模式，以“画框里的大港头”为品牌引领，推动油画、茶叶、旅游三大产业全片区全链条协同发展，形成了“跨村统筹一支笔、资源共享一个框、片区跃升一幅画”的莲都实践。2024年片区村均集体经营性收入75万元，同比增长69.8%。

二、主要做法

（一）党建引领，建强一核五村“发展共同体”

建立“6+4+4+3”的党建联建议事机制，由镇党委书记担任召集人，组织6个村级党组织、4个事业部、4个共建单位负责人，在制度、平台和社会资源三方面的支撑下，协商解决重要项目联动协商、重要投资集体决策、村级事务统一代办、公共服务集聚共享等片区协同问题，形成“谁的项目好谁上、谁的贡献大谁上”的干事氛围。

（二）艺术为魂，打造分工协作“产业共富体”

聚焦聚力艺术产业化，形成“创作散出去、展销聚中心、配套跨区域”的

油画产业布局

。在重点村建设集创作、展销、驻留为一体的文化艺术街区和全国性创作型行画生产交易中心，在周边村建设写生驿站集群，年油画产业产值达1.2亿元。

• 整合产业资源组团招商引资，协同六村形成“种产销研学展”于一体的茶叶全产业链。
• 成功招引抹茶龙头企业“浙江万抹”，在大港头村建设茶产业创新服务中心等展销平台，在石侯村建设千亩生态茶园，在利山村建设国内最先进的碾茶生产线和茶叶研学项目，在北埠村建设新型茶产业综合体，片区茶产业年综合产值突破3亿元，培育新型职业茶农200人。

按照“IP强起来、游线串起来、体验动起来”的思路，形成核心驱动、功能互补、链式协同的旅游度假产品矩阵。做强

古堰画乡“艺术度假IP”

，

“古堰画乡”景区

通过S328最美省道、瓯江生态航道、画乡绿动步道串联各村，既让周边村共享到度假区的流量红利，又解决了度假区游线拓展的痛点，提升片区“一宿一景一文化”“月月有热点、村村有场景”的全域吸引力。

（三）点面辉映，建设共享共融“美丽新家园”

云栖画乡俯瞰图

按照“固定做强、流动提质、片区整合、百姓有感”的要求，新建改造艺术中心、莲城书房、文化礼堂、艺术菜场等公共设施，实现“20分钟便民生活圈”和“15分钟品质文化生活圈”全覆盖。实施“农房改造、管线序化、村道提升”三大行动，全面推进“水电路网同标同质”计划，夯实人居环境基底。持续开展“微改造、精提升”专项行动，实施“

画框里的大港头

”无墙美术馆项目，用艺术点靓乡村，系统重塑人居环境。

三、经验启示

（一）“党建强链”是片区发展形成合力的根本保障

突破传统“一村一策”的局限，通过创新构建党建联建机制，在乡镇党委的统筹下，有效整合片区内各村的组织资源、行政资源和社会资源。这种“发展共同体”模式，打破行政村的壁垒，形成“大事共议、要事共决、难事共解”的强大合力，为跨村域的资源整合、产业布局和项目落地提供坚实的组织基础和制度保障，破解“单打独斗”力量薄弱、资源分散的痛点。

（二）“产业协同”是片区发展共同致富的核心驱动

立足独特的艺术基因，深度挖掘各村资源禀赋，精准锚定功能角色，通过科学分工、错位发展，有效避免同质化内耗，构建起跨村协同、优势互补的产业生态格局。三大产业深度互嵌、彼此赋能，形成“

一艺兴三业

”的融合发展态势，显著提升资源利用效率和产业竞争力，为片区经济高质量发展注入强劲而持久的动能。

（三）“共建共享”是片区发展成果共享的坚实基础

下南山古村落夜景图

坚持发展成果全民共享，通过民生基础夯实与人居品质跃升双向发力，既筑牢了民生底线，又塑造了独具魅力的乡村风貌，让“共建”的成果真正转化为全民“共享”的福祉，为共同富裕注入持久内生动力。

来源：浙江省农业农村厅